En reunión extraordinaria de concejo, la alcaldesa Hilda Carvallo Gómez y los concejales unioninos analizaron la última auditoría de la Contraloría y el informe final de la auditoría externa que encomendara al asumir su cargo la actual autoridad comunal a la empresa “Fortunato & Asociados”.
Luego de un acalorado debate con dos abstenciones, dos aprobaciones y los tres votos de rechazo de los concejales Armando Quezada, Aldo Pinuer y Orlando Soto, la auditoría externa deberá dar cuenta de lo solicitado en las bases y reformular su informe final, antes de que se cancelen los honorarios de la empresa responsable.
Consultada sobre el resultado que arrojó la auditoría externa, la alcaldesa manifestó: “en general, la auditoría no arrojó pérdida de dineros, pero sí muchas “cositas” que faltan dentro de cada uno de los departamentos, detalles de funcionamiento dentro de algunos departamentos, que yo en un principio lo noté y lo dije”.
Para conocer las diferentes posturas de los concejales unioninos, consultamos en primera instancia su opinión sobre ambas auditorías, en especial la externa, al concejal Roberto Grob Fusch (RN), quien señaló que “Contraloría sólo analizó finanzas. La auditoría externa analizó el municipio, pero no con gran rigor en lo que es finanzas, por lo tanto a mi juicio si se complementan las auditorías realizadas, sí es un elemento de trabajo, sí es una buena herramienta para subsanar falencias internas que hay. Y por lo que costó, con el ítem que teníamos, tampoco pudimos optar a mejores opciones.”
Por su parte, el concejal Orlando Soto Ávila (DC) tiene una opinión muy diferente a su colega: “La auditoría de Contraloría Regional es muy completa, donde hay muchas falencias, no se ha cumplido con los objetivos que uno le exige a los departamentos…Hay departamentos que ni siquiera conocen las cuentas corrientes que manejan. Todos dicen: ‘estas son recomendaciones para que de aquí en adelante las cosas se hagan bien’, pero ¿qué pasa con los errores cometidos hacia atrás?”
En cuanto a la auditoría externa, el concejal Soto desaprobó tajantemente este informe: “una vergüenza. Por lo único que felicito a los expertos que vinieron a hacer esto es por el empastado, porque el contenido yo, con un cuarto medio, habría hecho mejor trabajo…Hoy día no se les va a pagar hasta que ellos no hagan un trabajo como corresponde, porque si no vamos a estar botando dinero”.
Resumen de observaciones de auditoría
A continuación damos a conocer el resumen de las observaciones de la auditoría externa realizada en el periodo comprendido entre 2005 y el 2008, que ordenó la alcaldesa Hilda Carvallo. Los auditores “Fortunato & Asociados” tomaron conocimiento del sistema de control interno contable de la Ilustre Municipalidad de La Unión, entregando el resumen ejecutivo de las principales recomendaciones que dicen relación con:
* Falta de control sobre los convenios o contratos a honorarios suscritos con terceros que prestan servicios en los programas de la Dirección de Desarrollo Comunitario.
* Falta de manuales de procedimientos actualizados y definidos de funciones que formalicen los procesos existentes en el municipio.
* Falta de aplicación de proceso de calificaciones personales.
* Falta de control sobre el registro de entrada y salida de los funcionarios a través de las tarjetas de control de asistencia.
* Desfase en la marca del obligado producto de la adjudicación de una compra.
* Error en registro de monto en pesos en el inventario de la bodega. Falta de control de inventario en bodega de materiales.
* Las carpetas de patentes municipales por contribuyentes se encuentran desactualizadas.
* Existencia de deudas de patentes municipales prescritas, de las cuales no se ha constituido provisión de deudores incobrables.
* Falta de inventario de activo fijo actualizado con su respectivo cálculo de corrección monetaria y depreciación.
* Falta de análisis de cuentas periodos de activo, pasivo, patrimonio que permita establecer por ejemplo las cuentas por cobrar, cuentas por pagar, patrimonio a una fecha de corte determinada.
* Ausencia de ambiente de control. Le corresponde principalmente fomentar a la Dirección de Control.
* Evaluar la necesidad de contar con un asesor urbanista.
* Entrega de informes de avance por parte del asesor jurídico Sr. Álvaro Jaramillo, en donde dé cuenta de su gestión.
*Dependencia externa de manutención de sistemas computacionales, no existiendo un soporte interno que resuelva las contingencias que se presentan diariamente.
* Salvaguarda de activos fijos expuestos al tránsito de la comuna.
Viviana Villanueva C.
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