En una extensa sesión ordinaria, el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) aprobó por unanimidad el acuerdo derivado del proceso de Consulta Indígena del proyecto del Nuevo Hospital de La Unión, el cual permitirá reactivar las obras paralizadas tras significativos hallazgos arqueológicos en el sector. La decisión se tomó luego de analizar durante cuatro horas un informe técnico detallado sobre los resultados del proceso y sus implicancias patrimoniales y legales.
El acuerdo incluye la actualización del Plan de Monitoreo Arqueológico Permanente y del Permiso de Rescate Ampliado, así como la exigencia de un nuevo Plan de Manejo Arqueológico Integral, que oriente todas las intervenciones sobre el patrimonio arqueológico en el marco del proyecto. Estos instrumentos deberán integrar los acuerdos alcanzados con las comunidades indígenas, en conformidad con el Convenio 169 de la OIT.
Hallazgos y medidas
Desde diciembre de 2022, las excavaciones revelaron un sitio arqueológico —provisionalmente denominado HL1— con más de 8.600 materiales arqueológicos, entre ellos cerámicas, herramientas líticas, restos faunísticos y malacológicos. Las evidencias apuntan a dos ocupaciones humanas correspondientes a los períodos Alfarero Temprano y Alfarero Tardío.
El CMN advirtió que si durante la reanudación de las obras surgen nuevos hallazgos, podría requerirse la paralización parcial del sector involucrado y una nueva consulta indígena. No obstante, se buscará que estos procesos no afecten el desarrollo total del proyecto.
Interculturalidad y coordinación
El acuerdo contempla una metodología de reentierro consensuada con las comunidades, el uso de lenguaje culturalmente pertinente, la incorporación de un antropólogo social al equipo de trabajo, y mecanismos permanentes de socialización de resultados. También se establecerá una mesa de trabajo permanente con representantes del MOP, Serpat, CMN, el Ministerio de Salud, arqueólogos y comunidades indígenas.
Costos, legalidad y mirada de futuro
El CMN reconoció que los retrasos han implicado un costo público que deberá asumir el Ministerio de Salud, e instó a avanzar sin nuevas demoras. Además, calificó el caso como “inédito”, por el nivel de articulación requerido entre protección patrimonial y desarrollo sanitario.
El organismo también fue enfático en señalar las debilidades normativas del país respecto a la consulta indígena, debido a la ausencia de un reglamento específico que regule este tipo de procedimientos. “Los legisladores están al debe”, señalaron, aunque valoraron el proceso como “rápido y expedito” gracias a la disposición de las comunidades.
Reactivación de obras
Con la notificación oficial al Ministerio de Obras Públicas y la tramitación legal del acuerdo y permisos respectivos, se espera que las obras del nuevo hospital se reactiven en un plazo de 30 días, priorizando el equilibrio entre salud pública y protección del patrimonio cultural.
