Luego de una serie de reuniones sostenidas entre representantes de la Cámara Chilena de la Construcción sede Valdivia y alcaldes de Los Ríos, el gremio elaboró un informe en el que concluyó que avanzar en planificación y desarrollo urbano es uno de los principales desafíos de las comunas para generar un desarrollo territorial equitativo.
Y una de las principales brechas detectadas se relaciona con la elaboración y actualización de los planes reguladores comunales. Se observó que el 75 por ciento de ellos tiene una vigencia mayor a 10 años; que solo Máfil y Paillaco tienen planes reguladores vigentes y que Mariquina aún no lo posee.
El presidente de la Cámara Chilena de la Construcción sede Valdivia, Pedro Matamala, destacó que “las reuniones sostenidas evidencian una realidad compartida por gran parte de las comunas que integran la región de Los Ríos. Por ejemplo, una planificación desactualizada. Esto limita la capacidad de orientar adecuadamente el crecimiento urbano y la inversión en los territorios. Si a esto se suma la escasez de profesionales técnicos, restricciones normativas y la dependencia de los fondos públicos se dificultan la materialización de proyectos estratégicos”.
Ante la falta de actualización de los planes reguladores, el gremio propone avanzar hacia procesos de actualización simultánea entre instrumentos regionales y comunales; se recomienda promover la figura de un asesor urbanista financiado por el Gobierno Regional y apoyar la discusión legislativa que busca agilizar la aprobación de los Planes Reguladores Comunales eliminando etapas burocráticas excesivas.
Matamala indicó que, ante esto, “se reafirma la necesidad de fortalecer la colaboración público-privada y de integrar a la academia en el desarrollo de soluciones técnicas y de formación de profesionales que contribuyan al desarrollo regional sostenible”.
Otras brechas
Además de las brechas relacionadas con la planificación y el desarrollo urbano, el levantamiento realizado por la Cámara Chilena de la Construcción sede Valdivia detectó otras necesidades relacionadas con el desarrollo de las comunas de Los Ríos.
En cuanto a infraestructura y vivienda, el informe indica que las limitaciones del territorio operacional de las empresas sanitarias frenan los proyectos habitacionales y de infraestructura pública. También se sugiere reformar la normativa sanitaria para permitir la ampliación ágil de los territorios operacionales.
En economía local y conectividad se detectó que la mayoría de las comunas depende casi exclusivamente de recursos públicos, con baja inversión privada. Además, se requiere priorizar obras de conectividad intercomunal y accesos a Valdivia, considerando impactos en el desarrollo territorial. También se identifican oportunidades en turismo y servicios locales como motores de diversificación económica.
En cuanto a la gestión municipal y asistencia técnica, se detectó que los municipios carecen de profesionales suficientes para formular y ejecutar proyectos complejos y se plantea la creación de convenios colaborativos entre organismos técnicos, municipalidades y universidades o institutos técnicos.
En temas relacionados con modernización y digitalización, se propone impulsar una agenda regional de digitalización municipal y se destaca el caso de Lago Ranco, municipio que logró la digitalización completa de la Dirección de Obras Municipales, incluyendo timbre digital y trámites en línea.
Aporte al desarrollo
La Cámara Chilena de la Construcción sede Valdivia generó un documento en el que da a conocer los resultados de las reuniones sostenidas con los representantes de los municipios. La publicación titulada “Encuentros con alcaldes de Los Ríos: Construyendo una mejor región”, incluye un diagnóstico regional, un análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del territorio y conclusiones transversales.
El alcalde de la comuna de Mariquina, Rolando Mitre, destacó que “conocer los resultados ha sido un buen ejercicio, ya que hemos visto las fortalezas y necesidades de las comunas de la región, desde un punto de vista que podemos trabajar en el corto y mediano plazo. En nuestro caso hablamos de la elaboración del Plan Regulador Comunal, proceso para el cual creemos podemos tener a la Cámara Chilena de la Construcción como un buen aliado”.
Mientras que el director de Secplan de Máfil, Bruno Cisterna, indicó que “el estudio que se realizó viene a consolidar lo que los alcaldes y quienes administran los territorios reconocen como necesidades. Abarca varios ámbitos de los cuales como municipio estamos conformes y de acuerdo. Creemos que este documento será de mucho apoyo para visualizar las brechas de los territorios y organizar el trabajo por parte de los municipios”.
