19 octubre 2016.- Parlamentario dijo que “también podrían haber salido ministros con aspiraciones parlamentarias, para instalar gabinete que acompañe a Presidenta Bachelet hasta fin del mandato”.

Considerando que “existían expectativas de un cambio de gabinete más profundo, que hubiera incluido un ajuste al comité político, el cambio de algunos subsecretarios e incluso de intendentes”, el senador Alfonso De Urresti dijo que “también se podría haber adelantado la salida de aquellos ministros con aspiraciones parlamentarias y así instalar con tiempo el gabinete que acompañará a la Presidenta Bachelet hasta el fin de su mandato”.

El parlamentario del PS señaló que a su juicio “el cambio producido hoy responde a razones políticas más coyunturales. Sin embargo, haber incluido a subsecretarios e intendentes posibilitaba reforzar el trabajo al interior de las distintas carteras y en los territorios, que es fundamental para lo que resta del gobierno de la Presidenta Bachelet. Ese es el cambio de gabinete que no solo nosotros, sino también desde las regiones esperan. Confiamos en que no deba pasar demasiado tiempo para que ese cambio, más de fondo, se produzca”.

De Urresti insistió en que “luego de las elecciones municipales se hace necesario hacer un balance integral, que permita adoptar las medidas y los cambios que sean necesarios para dotar de una mejor conducción las políticas a desplegar por el Ejecutivo durante el año 2017, que por ser electoral, requerirá de más diálogo, mayor capacidad de negociación con las bancadas y los parlamentarios y sobre todo, que permita al gobierno mostrar todo lo que se ha venido haciendo en estos años”.

El legislador por Los Ríos enfatizó en que “sabemos que no se tratará de una tarea sencilla, porque como ya vimos en la ley corta que finalmente se retiró, la oposición no facilitará en nada la labor del Ejecutivo, sino muy por el contrario. Para ese ejercicio de gobernabilidad hasta el último día, se requerirá superar algunos de los ripios que se han mostrado, para no cometer errores no forzados y cumplir el programa que comprometimos ante la ciudadanía”.

19 octubre 2016.– Luego de un año de trabajo realizando diariamente operativos sanitarios en la pequeña agricultura de la región, el Programa se plantea una nueva estrategia de intervención más abierta e inclusiva

El Programa ejecutado por la seremi de Agricultura con fondos del Gobierno Regional, patrocinados por el Consejo Regional, ha atendido a más de 3.000 predios, con 57.000 animales pasados por manga. En la segunda parte del Programa, que se inicia en octubre de este año, se ha dispuesto una nueva estrategia de intervención que permitirá aumentar la cobertura y mejorar aún más el impacto en la agricultura familiar campesina de los Ríos.

La seremi de Agricultura, Claudia Lopetegui, destacó el compromiso con la pequeña agricultura en este programa, “como Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y para nosotros en esta región, que tiene un enorme componente agrícola, la pequeña agricultura es un pilar fundamental en cual debemos trabajar para lograr acortar las brechas de desigualad.  Sabemos que nuestros pequeños agricultores necesitan de nosotros, en ese sentido este programa es una herramienta creada para ellos y que ha sido moldeada para cubrir sus necesidades. Poder entregar de forma gratuita el servicio veterinario y los insumos del programa no sólo es una ayuda para su bolsillo, es una mejora inmediata para la calidad de vida de las personas que viven en los campos y que muchas veces no tienen los recursos o la facilidad de poder atender su plantel y sus necesidades con profesionales que primera categoría, como lo están haciendo ahora”

Durante esta segunda parte la estrategia será realizar nuevamente los operativos veterinarios en las doce comunas, hasta junio 2017, priorizando aquellos agricultores que no fueron atendidos en su primera parte, los de vocación productiva o comercial y los que sean incorporados por los equipos territoriales de cada comuna. La optimización del trabajo en terreno estará dado por la atención hecha por rutas o sectores determinados.

La coordinación con las municipalidades será de vital importancia ya que ellas organizarán la demanda acorde al número de beneficiarios que atiendan y prioricen sus programas territoriales. De manera adicional, y teniendo en cuenta que serán los últimos meses del programa también se coordinarán solicitudes de atención independientes de las instituciones, éstas si deben ser organizadas para un grupo de agricultores, con un grupo de agricultores, en un determinado sector y cumpliendo las características antes señaladas.

La Seremi, precisó la importancia que significa está iniciativa tanto para el Ministerio como para los servicios que colaboran, “el bienestar de nuestros pequeños agricultores y el resguardo de nuestro patrimonio fitosanitario y zoosanitario, son parte importante de nuestro compromiso y trabajo como Ministerio y como Gobierno. Este programa además es un apoyo al trabajo constante que realizan nuestros servicios como el SAG e INDAP”.

Por su parte el director regional del SAG, Jorge Oltra, recalcó la importancia que tiene el programa para el sector, “la trazabilidad animal es una herramienta de vital importancia para mantener la sanidad del país, la cual gracias a este proyecto está llegando también a los pequeños agricultores, lo que nos permitirá obtener una trazabilidad casi completa de los bovinos en la región y además conocer el estado sanitario de esos animales, avanzando en la erradicación de la Tuberculosis y Brucelosis Bovina. Todo este esfuerzo se ve traducido en beneficio sustancial para el rubro ganadero”.

La atención veterinaria es totalmente gratuita y consistente en la colocación de aretes de radiofrecuencia a todos los animales del plantel y la aplicación de pruebas diagnósticas para la detección de brucelosis y tuberculosis bovina, entregando en mano al agricultor todos sus formularios y protocolos de esta atención.

19 octubre 2016.- Con la finalidad de difundir la Psicología Comunitaria, la carrera de Psicología de la U. San Sebastián Sede Valdivia realizó un seminario que abordó esta especialidad en un contexto latinoamericano, instancia donde se realizaron mesas de diálogos e intercambio de opiniones entre expositores y estudiantes.

La Psicología Social Comunitaria representa una tendencia crítica a las ideologías psicosociales dominantes de la sociedad actual. Lo comunitario pasa a convertirse en un micrófono para que los sujetos sociales expresen sus sentidos comunitarios y, para que los grupos que han recibido el peso de la violencia pueden articular mecanismos de reparación de traumas psicosociales.

En este contexto, uno de los invitados a la actividad fue el especialista en psicología comunitaria y magíster en Cooperación y Desarrollo, Germán Rozas, quien abordó sobre el desarrollo de los aspectos comunitarios y sociales en el ámbito de la psicología.

“Creo que la Psicología en Chile ha ido creciendo y desarrollándose, en primer lugar dentro de la misma psicología donde podríamos decir que la parte comunitaria posee una perspectiva más joven y reciente. Dentro de su primer aporte ha ingresado a trabajar en las políticas sociales y públicas, logrando comprender y mostrar en qué consisten”, dijo.

Rozas sostiene que existe una mirada crítica por parte de las nuevas generaciones de profesionales y afirma que: “Toda esta perspectiva crítica ha ido surgiendo y fortaleciéndose; junto a la psicología social se han ido nutriendo del socioconstruccionismo”.

Por  su parte, el organizador del seminario y docente de Psicología de USS Valdivia, Francisco Bravo, afirmó que el objetivo de la jornada fue difundir la psicología comunitaria y generar un espacio de reflexión sobre la psicología entre los estudiantes.

“Como carrera participamos en programas de intervención social relacionados con la gestión de políticas sociales. Estamos vinculados con el Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, todo lo adyacente con la vida comunitaria y lo expuesto en el seminario”, comentó.

“En Psicología se están ejecutando dos proyectos de Vinculación con el Medio, el Programa Calle del Ministerio de Desarrollo Social y el proyecto Apoyo Comunitario a Rupumeica. El Programa Calle cuenta con un equipo psicosocial contratado por la USS. El segundo opera desde los proyectos Vinculación con el Medio con el curso de Psicología Comunitaria de 4° año, vinculado en estrategias de diagnóstico, acción y evaluación”, explicó Bravo.

Además, destacó que en el ramo de Psicología Comunitaria que se efectúa en la carrera, los estudiantes realizan diagnóstico locales participativos en centros comunitarios como el CECOF Barrios Bajos, Servicio Nacional del Adulto Mayor, Oficina de Protección de Derechos, Juntas de Vecinos, entre otros.

19 octubre 2016.- Con el objetivo de dar a conocer detalles de los procedimientos de fiscalización y medidas de normativa laboral, seguridad e higiene para los trabajadores y trabajadoras de temporada del sector  agrícola, los Seremis de Salud, Trabajo y Transporte lanzaron la campaña de difusión sobre los derechos de los mismos y las obligacio0nes de los empleadores respecto a estas materia.

Según lo explicado por las autoridades  lo que se buscará durante el periodo es  fundamentalmente “prevenir”, para lo cual se llevarán adelante una serie de  fiscalizaciones que evalúen en terreno las medidas de seguridad adoptadas por las empresas en aspectos preventivos respecto a la ocurrencia de accidentes, enfermedades, los procedimientos de contratación, jornadas de trabajo y medios de trasporte entre otros.

Según lo explicado por el Seremi de Salud Carlos González en lo referido a la seguridad de los y las trabajadoras, los principales riesgos dicen relación con la exposición al sol, ya que el cáncer de piel ha ido en aumento y mientras más expuestos al sol más riesgos asumimos, el uso delos plaguicida  y las enfermedades musculo esqueléticas, ya que hacer la fuerza de forma no adecuada puede producir lumbago y otros problemas.

La autoridad sanitaria hizo un llamado a utilizar los elementos de protección personal, como gorros, bloqueadores solares, ropa que no permita el paso de los rayos solares y fundamentalmente tener conocimientos de otros eventuales riesgo.

Por su parte Joaquín Bascuñán, Seremi del Trabajo y Previsión Social explicaró que se pondrá especial atención  al  contrato del trabajo que  en el caso del trabajo de temporada, a diferencia del resto de los contratos,  debe estar escriturado en un plazo de 5 días.

En cuanto a materias fiscalizables propias de este programa, están el trabajo de menores ilegal (mayores de 15 y menores de 18 años sin permiso legal); la protección de la maternidad; el registro de contratistas agrícolas; el transporte de trabajadores y  los riesgos específicos, como: trabajo en cámaras de frío, exposición a plaguicidas, exposición a radiación UV y manejo de maquinarias y vehículos en la faena.

Finalmente, La Seremi de Transportes y Telecomunicaciones Doris Tello señaló que en actualmente existen 1.094 vehículos de Transporte Privado Remunerado inscritos en nuestra región, incluyendo buses, minibuses, station wagon y vehículos 4X4. Para los efectos los vehículos deben cumplir con la normativa  de servicio Privado Remunerado.

Cabe hacer mención que los vehículos inscritos en esta modalidad no necesariamente realizan viajes de temporeros, ya que un mismo vehículo puede efectuar viajes para empresas, instituciones, grupos particulares o cualquier persona o grupo que desee efectuar un viaje de carácter privado; es decir que lo traslade de un punto a otro de manera libre, cosa que no se puede hacer al trasladarse en un vehículo de Transporte Público que posee un trazado definido desde su origen hasta su destino. Cabe señalar que toda empresa o institución que traslade trabajadores debe mantener sus vehículos inscritos en la modalidad  Privado Remunerado, excepto los municipios que estas exentos de dicho requerimiento.

Riesgos a la salud  asociados a la parte Agrícola de Temporada

Riesgos de exposición a Radiación Ultra Violeta

• Efectos oculares (cataratas a largo plazo)
• Efectos en la piel

Corto plazo (quemaduras, eritemas)

Largo Plazo (envejecimiento prematuro de la piel y cáncer de piel)

Efectos inmunológicos (aumento de afecciones virales, bacterianas y parasitarias)

Riesgos Musculo esqueléticos

• Trabajo repetitivo manual
• Fuerzas ejercidas por el trabajador
• Posturas forzadas

Riesgos de exposición a Plaguicidas

• Efectos agudos (intoxicaciones agudas por exposición a plaguicidas)
• Efectos crónicos (neurológicos, mutanticos, cancerígenos, reproductor, oftalmológicos, etc.)

Accidentes laborales

Accidentes por acciones y condiciones inseguras

Aspectos laborales

Sin importar en qué trabaje, cómo le paguen o cuánto dure la faena, el trabajador(a) de temporada deberá contar siempre con un contrato de trabajo por escrito en el que se señale lugar y fecha del contrato, se individualice a las partes, se estipulen las funciones, la jornada laboral, la remuneración y el tiempo que prestará servicios el trabajador. Este contrato sólo puede ser modificado por acuerdo de las partes.

El empleador(a) no puede pactar una suma inferior al Ingreso Mínimo Mensual, a excepción de los menores entre 15 y 18 años que tengan autorización de su representante legal, o de aquellas personas con contratos de aprendizaje.

La remuneración de los días domingo, festivos o de descanso compensatorio, según corresponda, equivaldrá al promedio de lo devengado en el respectivo período de pago, el que se determinará dividiendo la suma total de las remuneraciones diarias devengadas por el trabajador(a) por el número de días en que legalmente le correspondió laborar en la semana.

Derechos de los temporeros(as)

ALOJAMIENTO: de acuerdo a las características de la zona, condiciones climáticas y demás, propias de la faena de que se trate, si el trabajador(a), atendida la distancia y medios de comunicación, no puede acceder a su residencia o un lugar de alojamiento adecuado e higiénico, el empleador(a) estará obligado a proporcionárselo.

COMEDOR: El empleador(a) debe tener un lugar higiénico y de fácil acceso donde los trabajadores(as) puedan mantener, preparar y consumir su comida. Si por la distancia o dificultades de transporte no es posible que el temporero(a) compre sus alimentos, el empleador(a) debe proporcionárselos.

MOVILIZACIÓN SEGURA: Si entre el lugar de trabajo y el de alojamiento hay tres o más kilómetros y no existe locomoción colectiva, el empleador(a) proporcionará la movilización necesaria. Sólo se puede transportar pasajeros sentados.

SALUD Y SEGURIDAD: El empleador(a) deberá entregar gratuitamente los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades del trabajo –entre otros la vestimenta adecuada a la labor y protector solar–. También está obligado a mantener y proporcionar agua potable para el consumo de sus trabajadores(as). Asimismo, deberá afiliar a los trabajadores(as) a una mutual o al Instituto de Seguridad Laboral (ISL).

19 octubre 2016.- Las cuatro solicitudes de espacio costero marino de los pueblos originarios (ECOMPO) tienen una superficies de 121.692 hectáreas y tres de ellas abarcan una extensión de 12 millas marinas

La primera solicitud presentada por FIPASUR fue ingresada a principios del Septiembre del 2016  y tuvo por objeto solicitar a la Contraloría Regional pueda dilucidar controversia entre la Subsecretaria de Pesca y el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos, respecto de si procede la aplicación del artículo 10 de la Ley Lafquenche en las tramitaciones de solicitudes de concesiones de Acuicultura para cultivos intensivos (salmones) respecto a que como lo ha planteado la subsecretaría de Pesca, si se debe suspender también el proceso de tramitación de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) ya que la RCA está ligada directamente a la tramitación de las concesiones de Acuicultura.

La segunda presentación realizada recientemente el 13 de Octubre del 2016, tiene por finalidad solicitar a la Contraloría General de la Republica pueda dictaminar nuevamente respecto al artículo 10 de la Ley – 20.249 de Espacios Costeros Marítimos de los Pueblos Originarios (ECMPO), pero esta vez en lo referente a establecer que la inversión pública que realiza el Ministerio de Obras Publicas a través de la Dirección de Obras Portuarias en el borde costero es compatible con la solicitud ECMPO y por tanto no deben paralizarse la tramitación de las destinaciones marítimas solicitadas por ese Ministerio para la ejecución de proyectos de inversión pública que han sido aprobados previamente en consulta indígena. Como asimismo dictaminar sobre la compatibilidad del ECMPO con las caletas de pescadores artesanales insertas en la nómina oficial de caletas de chile. Y además los pescadores piden a la Contraloría que solicite a la CONADI que explique porque no ha emitido aun el informe de uso consuetudinario de la Comunidad Raiyen Mawida que es la solicitante el ECMPO denominado Pilolcura – Corral, ya que el reglamento le otorga en total solo 2 mes de plazo para ello.

Los dirigentes de FIPASUR, indican que si bien es cierto que la Ley Lafkenche establece el derecho de los pueblos originarios a solicitar los espacios marinos, no es menos cierto que la propia ley en el artículo 4° les indica que la delimitación del espacio costero marino de pueblos originarios estará determinada por la superficie necesaria para asegurar el ejercicio del uso consuetudinario realizado en él, al parecer las comunidades no comprenden esa situación, ya que las comunidades están solicitando grandes espacios en los que deben comprobar el uso pesquero.

A juicio de los pescadores artesanales la Ley Lafkenche está produciendo las siguientes problemáticas:

• Condiciona “nuevas solicitudes” y “renovaciones” de concesiones marítimas, concesiones de acuicultura y destinaciones marítimas (áreas de manejo, construcción de caletas).
•  Paraliza los proyectos e inversiones necesarias para la pesca artesanal, porque a pesar que la DOP puede ingresar a la Capitanía de Puerto la solicitud de destinación marítima necesaria para poder construir, ésta queda también paralizada.
• Los procesos son muy largos, poco transparentes y no se cumplen los plazos estipulados en el flujograma como por ejemplo los 2 meses que tiene en general la CONADI para emitir el informe de uso consuetudinario.
• Los criterios son muy amplios y poco claros para la acreditación de los usos consuetudinarios y la extensión de las solicitudes, al menos en nuestra región, llegan hasta las 12 millas.
• Paralización de obras públicas de “Interés público”. (Caletas de Pescadores, muelles, puertos, costaneras, protecciones de monumentos históricos entre otras obras públicas)
• Produce una falta de certeza jurídica en futuras inversiones.
• Entorpece la reconversión de la pesca artesanal a acuicultura de pequeña escala.
• Produce temor por pérdida del potencial acuícola regional y nacional.
• Se crean conflictos entre usuarios del borde costero durante la tramitación de los ECMPO y una vez otorgados estos.
• Existe desconocimiento general de la norma y sus efectos por parte de autoridades, comunidades indígenas y otros actores del borde costero.

Y por último los dirigentes señalan que el artículo 10 de la ley está mal aplicado, ya que este se refiere a los “criterios de decisión entre solicitudes incompatibles” y agregan que ni la ley ni el reglamento del ECMPO hace alusión a que se le denomina solicitudes incompatibles  y tampoco la ley ni el reglamento señala cuales serían las solicitudes de afectaciones compatibles, por tanto se hace necesario establecer claramente estas definiciones ya el articulo 10 en su primer inciso manifiesta claramente que se debe suspender cualquier otra solicitud de afectación para otros fines que son incompatibles con el ECMPO, pero nada dice respecto a las solicitudes compatibles presentadas sobre todo o parte de un mismo espacio solicitado como ECMPO. También el segundo inciso del artículo 10 de la ley Lafquenche produce una especie de solicitudes perpetuas y paralización de toda otra solicitud de afectación por años, ya que ese inciso permite que al no comprobar el uso consuetudinario la comunidad solicitante, ese mismo espacio o parte de ese mismo espacio la puede volver a solicitar otra comunidad indígena antes de tres meses y así podrían seguir solicitando ese mismo espacio eternamente impidiendo la inversión pública y privada en el borde costero de nuestra región.

La Ley de Espacios Costeros Marítimos de los Pueblos Originarios (ECMPO) finalmente indica que es la Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC) la que tiene la facultad de aprobar, modificar o rechazar las solicitudes de ECMPO, pero para que la solicitud llegue a la CRUBC, la CONADI debe emitir primeramente un informe consuetudinario favorable.